Елена Юванен, Юрий Шмидт Тихоокеанский государственный экономический университет, г. Владивосток

Анализу поведения потребителей на рынке туристских услуг посвящены работы таких известных отечественных авторов, как В.И. Азар, М.Б. Биржаков, И.Т. Балабанов, А.И. Балабанов, В.А. Квартальнов, Г.А. Папирян, Д.К. Исмаев, и многих других . Такое внимание к этой проблематике вполне объяснимо, так как туристская индустрия в настоящее время является одной из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства, создающая около 10% мирового валового национального продукта, и, по прогнозам Всемирной туристской организации, к 2020 году Россия войдет в десятку самых популярных туристских направлений мира .

Туризм оказывает влияние на все стороны регионального развития, способствуя пополнению регионального бюджета, совершенствованию социальной и рыночной инфраструктуры, решению проблемы занятости населения путем создания новых рабочих мест, укреплению межгосударственных и межрегиональных связей. Для Приморского края, обладающего высоким туристско-рекреационным потенциалом, уникальными природными и культурно-историческими ресурсами, проблема развития въездного и внутреннего туризма имеет особое значение.

Однако развитие туризма в Приморском крае сдерживается целым рядом негативных факторов, к основным из которых можно отнести недостаточное развитие туристской инфраструктуры; отсутствие комплексного взгляда на регион как на туристскую дестинацию; узкий ассортимент предлагаемых туристских и сопутствующих услуг; низкая платежеспособность населения; отсутствие действенных механизмов регулирования и поддержки развития туризма в регионах. В этих условиях важное теоретическое и практическое значение имеет оценка рекреационно-туристской привлекательности отдельных территорий края для принятия экономически обоснованных и территориально дифференцированных рекомендаций и управленческих решений по развитию туристской индустрии.

В оценке привлекательности рекреационных зон имеются серьезные методические трудности, так как элементы природной среды не имеют однозначных количественных оценок и на рекреационную ценность территории значительное влияние оказывают туристские предпочтения (традиции, мода и др.), носящие субъективный характер. Оценки природных туристских ресурсов по их запасам, истощению и восстановлению природных комплексов могут использоваться при планировании рекреационного развития территорий, но их социально-экономическое значение этим не исчерпывается. Так, с помощью ресурсного подхода нельзя оценить оздоровительный эффект природного комплекса, его привлекательность, экологичность и др.

Для преодоления этих сложностей предлагается методика интегральной оценки рекреационно-туристской привлекательности территории, основанная на комплексном подходе с использованием экспертных оценок и статистического анализа, учитывающая транспортную доступность, природно-экологические и социально-экономические условия, уровень развития рекреационно-туристской инфраструктуры по предложенной совокупности сгруппированных показателей с вычисляемыми весовыми коэффициентами.

На первом этапе респондентам, в качестве которых выступили директора турфирм и туристских баз, а также научные сотрудники, связанные по роду своей деятельности с изучением природных и социально-культурных ресурсов Приморского края, было предложено проранжировать факторы привлекательности рекреационной зоны по уровню значимости, присваивая баллы от 1 до 20 (наименьший балл присваивался наиболее значимому фактору). Общая сумма баллов всех экспертов (12 человек), позволила оценить значимость факторов привлекательности рекреационной территории и присвоить соответствующий ранг (табл. 1).

Таблица 1.

Факторы, получившие наибольший вес(природные достопримечательности, климат, возможности размещения, транспортная доступность, торговое обслуживание, в частности, оборот общественного питания, экологическая благоприятность, а также общая безопасность), были взяты за основу дальнейшего углубленного анализа природно-ресурсного и социально-культурного потенциала территорий Приморского края.

Параметры, характеризующие состояние рекреационно-туристской сферы отдельных районов Приморского края были рассмотрены по 4-м направлениям:

1. транспортная доступность;
2. рекреационно-туристская инфраструктура;
3. природно-экологическая привлекательность;
4. уровень социально-экономического развития территории.

По каждому направлению были выделены четыре показателя, наиболее значимые с точки зрения экспертов и достаточно полно характеризующие соответствующую область внутреннего туризма.

Оценка транспортной доступности включает характеристику районов Приморского края по четырем показателям: удаленность от краевого центра, густота автомобильных дорог, среднее время в пути до территории от краевого центра, количество видов транспорта, доступных для посещения территории.

Состояние рекреационно-туристской инфраструктуры оценивали по следующим показателям:

1. единовременная вместимость средств размещения;
2. оборот общественного питания на душу населения;
3. количество объектов развлечений (без спортивных сооружений);
4. оборот розничной торговли на душу населения.

Для оценки природно-экологической привлекательности были выбраны показатели, характеризующие наличие природных достопримечательностей, экологическую обстановку и климат данной территории:

1. количество памятников природы;
2. возможность отдыха у моря (оценка проводилась в баллах от 1 до 10);
3. среднегодовое количество осадков;
4. выбросы вредных веществ в атмосферный воздух.

Уровень социально-экономического развития района оценивался с позиций привлекательности данной территории для туристов в плане общей безопасности, развитости рыночной и социальной инфраструктуры, возможности получения медицинской помощи. Для анализа были выбраны показатели, характеризующие прямо или косвенно соответствующие аспекты развития территории:

1. среднемесячные денежные доходы на душу населения;
2. число зарегистрированных преступлений на 10 000 чел. населения;
3. численность населения;
4. число больничных коек на 10 000 чел. населения.

Каждому значению рассматриваемого показателя по отдельной территории рассчитывается соответствующий ранг от 0 до 1 по формуле:

где r - ранг показателя k;
max k - наибольшее значение показателя k по всем рассматриваемым территориям.

Если показатель оказывает отрицательное влияние на итоговый показатель (например, количество зарегистрированных преступлений), то ранг показателя рассчитывается по следующей формуле:

Для расчета индекса оценки рекреационно-туристских условий (ИОРТУ) отдельной территории использовалась следующая формула:

ИОРТУ = К т Т + К и И + К п П + К с С, (1)

где: Т - оценка транспортной доступности;
И - оценка состояния рекреационно-туристской инфраструктуры;
П - оценка природно-экологической привлекательности;
С - оценка уровня социально-экономического развития территории;
К т, К и, К п, К с - весовые коэффициенты соответствующих параметров.

Ввиду различий в уровне влияний выделенных нами направлений на рекреационно-туристскую привлекательность территории, оценкам по направлениям соответствуют разные весовые коэффициенты в интегральном показателе. Для их расчета был использован метод анализа иерархий .

Для вычисления весовых коэффициентов необходимо составить иерархию. Вершиной иерархии является основная цель или характеристика объекта, в данном случае - рекреационно-туристская привлекательность районов Приморского края. На основную цель влияют промежуточные критерии, в данном случае - это различные аспекты туристской привлекательности (экономическая, эстетическая и рекреационная). На низшем уровне иерархии находятся основные блоки показателей, характеризующие состояние рекреационно-туристской сферы отдельных районов Приморского края. Схема построенной иерархии представлена на рисунке.

После иерархического воспроизведения проблемы устанавливаются приоритеты критериев. При этом производится попарное сравнение элементов между собой по отношению к их воздействию на какой-либо элемент вышестоящего уровня. Результаты парных сравнений обычно представляются в виде обратно симметричной матрицы. Элементом матрицы а(i,j) является интенсивность проявления элемента иерархии i относительно элемента иерархии j, оцениваемая по шкале относительной важности критериев от 1 до 9 (1 - одинаковая значимость критериев, 9 - абсолютное превосходство одного над другим). Если при сравнении элемента i с элементом j получено а (i,j) = b, то при сравнении элемента j с элементом i получаем а (j,i) = 1/b.

Количество матриц на каждом уровне равно количеству критериев на более высоком уровне. Для каждой матрицы вычисляется собственный вектор и индекс согласованности (дает информацию о степени нарушения согласованности).

ИС = (л max - n)/(n - 1),

где ИС - индекс согласованности;
л max - максимальное собственное значение матрицы парных сравнений;
n - порядок данной матрицы.

Рис. Иерархия элементов, влияющих на рекреационно>туристскую привлекательность территории

Если разделить значение индекса согласованности на число, соответствующее случайной согласованности матрицы того же порядка, получим отношение согласованности (ОС). Величина ОС должна быть порядка 10% или менее, чтобы быть приемлемой.

Главной целью анализа является исследование влияния каждого блока показателей на рекреационно-туристскую привлекательность в целом через промежуточный уровень - основные аспекты туристской привлекательности территории, то есть осуществление иерархического синтеза. В конечном итоге мы получим вектор приоритетов, элементами которого и будут являться необходимые нам весовые коэффициенты.

Определим в числовой форме степень воздействия одного уровня на другой. Расчеты начинаются с верхней точки. Вначале вычислим, как элементы уровня 2 влияют на уровень 1. Для этого составляется матрица парных сравнений (табл. 2). Ее элементами являются парные сравнения, произведенные по шкале от 1 до 9, и, соответственно, их обратные величины. Парные сравнения проводились на основе экспертных данных.

Таблица 2. Оценка факторов привлекательности рекреационных территорий

Затем для данной матрицы вычисляется вектор приоритетов, или собственный вектор. (Ненулевой вектор Х называется собственным вектором матрицы А, если выполняется равенство АХ = λХ, где λ - некоторое число. Вектор Х называется нормализованным, если его длина равна 1.)

Вычисляем собственный вектор матрицы, отраженной в таблице 2. Элементы данного вектора нормализованы, то есть показывают вес каждого элемента второго уровня относительно критерия, заданного на 1 уровне. Вектор приоритетов имеет следующий вид: (0,09; 0,31; 0,60). Таким образом, на туристскую привлекательность территории наибольшее влияние оказывает рекреационная привлекательность (значение 0,60).

Далее необходимо определить, как элементы третьего уровня (блоки показателей, характеризующих состояние рекреационно-туристской сферы), влияют на каждый элемент 2-го уровня (основные аспекты туристской привлекательности). Для этого составляются матрицы парных сравнений. Всего получается 3 матрицы (по количеству элементов второго уровня) и вычисляются собственные векторы для этих матриц. Из этих трех собственных векторов составляем матрицу приоритетов.

Векторы приоритетов в матрице расставляются по столбцам. Полученную матрицу необходимо умножить на вектор приоритетов второго уровня справа.

В итоге получаем вектор приоритетов размерности 4. Этот вектор показывает, как элементы уровня 3 воздействуют на уровень 1 через элементы уровня 2.

Расчеты показывают, что наибольшее влияние на туристскую привлекательность районов Приморского края оказывают такие факторы, как состояние туристско-рекреационной инфраструктуры (значение 0,443) и природно-экологическая привлекательность (значение 0,325). При этом такие факторы, как транспортная доступность района и уровень социально-экономического развития территории, по мнению экспертов, не являются особо значимыми при выборе места для отдыха.

Результаты расчета интегральной оценки рекреационно-туристских условий районов Приморского края по формуле (1) представлены в таблице 3.

Таблица 3. Интегральная оценка рекреационнотуристской привлекательности территорий Приморского края

Общий ранг транспортной доступности был минимален в северных и северо-восточных районах Приморского края. Для остальных территорий края характерна средняя и высокая транспортная доступность.

Наиболее высоким ранг для показателей состояния рекреационно-туристской инфраструктуры оказался в гг. Владивостоке, Находке, Уссурийске, Хасанском и Кировском районах, наиболее низким - в Анучинском, Уссурийском и Лесозаводском районах.

По уровню природно-экологической привлекательности наивысшую оценку получили Партизанский и Хасанский районы. Владивосток занял в рейтинге одиннадцатое место, что объясняется высоким уровнем загрязненности воздуха, как в самом городе, так и в его окрестностях. Низкая природная привлекательность определена у остальных городов Приморского края, а также у 16 из 24 административных районов. Наиболее благоприятные территории, с точки зрения экологии, находятся в отдаленных районах края и в местах расположения особо охраняемых территорий (Лазовский район с одноименным заповедником и др.).

По уровню социально-экономического развития лидирует г. Владивосток (3,134 балла). Остальные города Приморского края, кроме г. Находки, в итоговом рейтинге не набрали даже 2 баллов. Уровень социально-экономического развития в районах края тоже очень низок, за исключением Лазовского, Тернейского и Уссурийского районов. Объясняется это, в первую очередь, низким уровнем доходов населения на данных территориях, отсутствием рабочих мест со стабильным заработком, что, в свою очередь, вынуждает работоспособное население покидать отдаленные районы края и приводит к сокращению численности населения и росту уровня преступности. Все эти факторы оказывают отрицательное влияние на туристскую привлекательность районов края, заставляя туристов лишний раз задуматься о своей безопасности.

Однако даже высокий туристский потенциал отдельных территорий, выделенных в ходе проведенного анализа, может быть эффективно реализован только при наличии соответствующих социально-экономических предпосылок. В Приморском крае имеются такие предпосылки для развития внутреннего туризма. Результаты проведенного анализа показали, что внутренний туризм в Приморском крае имеет благоприятные перспективы. Наличие уникальных, разнообразных и воспроизводимых рекреационных ресурсов поддерживает емкость рынка внутреннего туризма на уровне, достаточном для удовлетворения потребностей в отдыхе и оздоровлении, как жителей Дальнего Востока, так и приезжих из других регионов России.

Азар В.И. Методологическое введение к программам регионального туристского развития // Труды Академии туризма. Вып. 1. СПб., 1995. С. 14 22; Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма. М.: Финансы и статистика, 1999, 176 с.; Биржаков М.Б. Введение в туризм. СПб.: Герда, 2000, 192 с.; Исмаев Д.К. Основы стратегии и планирования маркетинга в иностранном туризме. М.: ЛУЧ, 1994, 224 с.; Квартальнов В.А. Стратегический менеджмент в туризме: современный опыт управления. М.: Финансы и статистика, 1999. - 496 с.; Папирян Г.А. Международные экономические отношения: маркетинг в туризме. М.: Финансы и статистика, 2000, 160 с.

World Tourism Organization. Yearbook of Tourizm Statistics. Madrid: WTO, 2005. 312 p.

Саати Т.А. Принятие решений: метод анализа иерархий. – М.: Радио и связь, 1993. – 314 с.

Виноградова Ангелина Сергеевна, преподаватель, Филиал Самарского государственного технического университета в г.Сызрани

Машина Анастасия Анатольевна,студентка2 курса специальности «Национальная экономика»[email protected]

Туристическая привлекательность г. Сызрани и Сызранского района

Аннотация.В данной статье рассмотрен туристический потенциал города Сызрани, поставлена цель идентифицировать пространственные структуры туризма, а также определить роль ресурсной категории в формировании туристического спроса и неявно туристического потребления (как общего подхода к туристической привлекательности).Ключевые слова:спрос, туристическая привлекательность, туризм, регион.

Проблема оценки туристической привлекательности и определения туристического потенциала той или иной территории всегда является очень сложной исследовательской задачей. Необходимо уделить особоевнимание обоим показателям, находящимся в тесной взаимосвязи друг с другом. Многие исследователи даже находят ее довольно спонтанной, а иногда и непредсказуемой. Ее изучение началось еще в середине XX века. Естественно, что в этой связи возникает вопрос отом, что же такое туристический потенциал региона. Стоит отметить, что предшествующие научные исследования существенно расширили предметную сторону данной научной области. В частности существенно расширилось само понятие туристического потенциала территории. Речь идет о переходе от ставшего традиционным выявления чегото “существующего”, например, с точки зрения спроса и предложения, к чемуто “возможному”, прежде всего с точки зрения наличия на данной территории туристических ресурсов или привлекательных туристических объектов. Изменение данной парадигмы было необходимо, прежде всего, для получения возможности спрогнозировать развитие сферы туризма или предусмотреть его будущую эволюцию. Объектом исследования является город Сызрань и Сызранский район.Предметом исследования является туристическая привлекательность города. Целью работы является идентифицирование пространственных структур туризма, а также определение ролиресурсной категории в формировании туристического спроса.

В ходе реализации проекта использованы следующиеосновные методики качественных исследований:

глубинные интервью (туроператоры, туристические фирмы, представители региональных органов власти);

SWOTанализ;Целесообразность применения данных методов обусловлена необходимостью выявить качественные характеристики предмета, которые могут быть проявлены в личной беседе (интервью), а также при публичном обсуждении проблемы. При оценке туристической привлекательности и конкурентоспособности регионаучтены наиболеезначимые факторы развития туризма.1. Для развлекательного туризма: природные условия, безопасность, удаленность от ключевых клиентских рынков, уровень развития транспортной инфраструктуры и др.2. Для делового туризма: деловая активность в регионе, уровень развития гостиничной инфраструктуры, предпринимательская среда и др.Данная тема актуальна тем, что туризм поможет перейти экономике на новый уровень. Привлечение инвестиций, строительство курортов, развитие промышленности, приводящее к новым сотрудничествам, все это открывает новые возможности. В настоящее время в России очень часто поднимаются вопросы о необходимости формирования и развития туристической привлекательности, принимаются соответствующиенормативные акты и программы. На практике же происходит отождествление туризма, туристической деятельности и туристической привлекательности. Вместе с тем, такое отождествление, по меньшей мере, неправомочно и требует дальнейших пояснений. Тем самым, требуется определение основополагающих понятий, затрагивающих деятельность по формированию туристической привлекательности в регионе, выработку основных принципов ее формирования.Туризм представляет собой неотъемлемую часть жизни общества, являясь в современную эпоху феноменом мирового масштаба . Туристическая деятельность в современном обществе представляется «комфортным» и «прибыльным» во всех аспектах объектом управления.«Туризм» –это достаточно сложное и многогранное явление это и социальная практика, и сфера досуга, и особая

форма потребления, это и важнейший культурный феномен .Туризм может быть представлен и как своеобразная форма взаимоотношений производителей и потребителей туристских услуг в связи, с чем туризм может рассматриваться как новая форма и новый индикатор социального расслоения.В результате, туризм как корневое понятие помогает более точно определить категорию «туристической привлекательности». В большей степени данное понятие относится к экономической сфере и изучается в рамках маркетинговых и экономических дисциплин. Однако социологический подход позволяет раскрыть содержание и характеристику феномена туризма и его затрагивающей дефиниции "туристической привлекательности"более глубоко. В частности с позиций социологии управления, туристическая привлекательность региона –это цель и результат социальноуправленческой деятельности индивидуальных и коллективных социальных субъектов.Дефиниция «туристическая привлекательность» многоаспектная и комплексная, включающая в себя такие понятия как туристический потенциал, туристические особенности, туристическую базу, туристическое предложение и многие другие. В то же самое время «туристическая привлекательность» элемент, включающийся в определение таких понятий, как «конкурентоспособность региона», «бренд региона», «инвестиционный потенциал региона» и т.д.В самом общем виде туристическая привлекательность подразумевает подход, основанный на зависимости между возможными и существующими элементами

и туристическим спросом. Другими словами, туристическая привлекательность это функция взаимодействия предложения и спроса. Привлекательность на самом деле позволяет оценить влияние территориальных внутренних сил (поставки предложения) на внешние силы (спрос), и наоборот, поскольку есть последовательная обратная связь. Представляется, что

туристической

привлекательностью в качестве измерительного прибора системы туризма, возможно лучше выразить отношения между «возможным» и «существующим», так же как и между «существующим» и «потребляемым». Можно дать такую трактовку туристической привлекательности региона –это совокупность его объективных и субъективных характеристик, материальных и нематериальных факторов, влияющих на результаты туристической деятельности и определяющих положениерегиона для туристов и субъектов туристической деятельности, включающая в себя ресурсноинфраструктурный потенциал туристической деятельности и социальноинституциональные риски ее осуществления на данной территории.Туристическая привлекательность региона имеет в своей основе опору на социальный институт туризма и осуществляемые им функции. Поэтому, с позиций субъектов управления, она должна иметь особое значение, интегрируя в себе взаимосвязи, взаимозависимости, взаимодействия всех социальных слоев и групп, предопределяя, в опосредованной форме, значимые социальные процессы и перемены, являясь относительно самостоятельной социальной индустрией, участвующей в общественных отношениях, стратификационной динамике и социальной мобильности.Можно схематично представить место туристической привлекательности региона следующим образом (рис. 1).

Рис. 1. Туристическая привлекательность регионаВ самое последнее время обозначились новые подходы в изучении туристического потенциала через призму туристической привлекательности. Методы, разработанные Смитом С. и переработанные П. Е. Ловингвудом и Л. Е. Митчеллом используют широкий ряд данных по туризму, таких как комнаты в отелях, рестораны, кемпинги, количество природных объектов и т. д. Данный эмпирический материал был введен в оборот при анализе туристического потенциала канадской провинции Онтарио и штата Южная Каролина в США. Их метод изучения основан на рассмотрении серии индексов описывающих базовую структуру туристических ресурсов посредством анализа ее принципиальных компонентов. Затем производится подсчет для каждого территориального образования, идентификация региональной сущности, после чего осуществляется группирование территориальных образований со сходными ресурсными характеристиками в определенные кластеры. Наконец, региональные особенности территориальных кластеров сравниваются с данными по туристическому спросу, в порядке иллюстрации экономической важности туризма в каждом регионе (стране). Так как объектом нашего исследования является Сызрань и Сызранский район, то основное внимание нашего исследования будет заключаться в том, чтобы попытаться идентифицировать пространственные структуры туризма, а также определить роль ресурсной категории в формировании туристического спроса и неявно туристического потребления. Город Сызрань расположен у подножия Приволжской возвышенности, на правом берегу реки Волги (в 137 км от Самары вниз по течению), в устье реки Сызранки.Географические координаты крайних точек района:

53°10" северной широты,

48°30" восточной долготы.Сызрань занимает выгодное транспортногеографическое положение. По его территории проходит железная дорога в шести направлениях, соединяющая город со всеми странами СНГ, а также автомобильная магистраль федерального значения и Волжский речной путь.Говоря о преимуществах туристической сферы области, следует отметить географические характеристики. Административный центргородского округа СызраньиСызранского района(в состав района не входит). Расположен на правом берегуСаратовского водохранилищарекиВолга. Город расположен у подножияПриволжской возвышенности, на правом берегу рекиВолга(Саратовское водохранилище), в устье рекиСызранка, в 137км к западу отСамарывниз по течению.Площадь города 117 км², а в границах городского округа 136,06 км²Климатумеренноконтинентальный;температура воздуха-maxв июле до 40°C,minв январе-минус 43°C;среднегодовое количество атмосферных осадков равно 376мм;преобладающие направления ветров-западное и югозападное;среднее значение декадных высот снегового покрова за зиму равны 45см;среднегодовая температура воздуха-5,4°C;относительная влажность воздуха-71,2%;средняя скорость ветра-3,2 м/с.Позволяет практиковать различные виды туризма, от простого функционирования домов отдыха до горнолыжных курортов, что делает развитие данной отрасли более устойчивым.Рассмотрим какие внутренние и внешние факторы могут влиять на привлечение туристов в Сызранский район.Таблица 1SWOTанализ г. Сызрани и Сызранского района

Положительные факторыОтрицательные факторы

Strengths (сильные стороны)Weaknesses (слабые стороны)Внутренние факторы

относительно единая территория, обладающая структурой, организацией и демографией очень близкой по измерению;природные ресурсы определенно составляют и могут быть фокусом туристической привлекательности в будущем;культурные ресурсы являются важными, посредством гравитации вокруг точечных объектов города или культурнорелигиозное наследие;

–определенно низкий уровень туристического спроса для региона так же как низкий интерес к расходам на долговременную перспективу.–крайне низкий уровень предложения по размещению и туристической инфраструктуры, которая не дает увеличить туристические посещения региона.–ниже среднего уровня выгоды от туристической деятельности в локальную экономику, особенно социальные выгоды и благосостояние;

плохая экология

Opportunities (возможности)Threats (угрозы)Внешние факторы

Развитие демографической ситуации города и района

Появление ряда комплексных проектов по продвижению

Экономический кризис в России

Снижение покупательной способности населениятуристической привлекательности Сызрани и Сызранского района

Проекты строительства туристических комплексовРазвитие промышленности и сотрудничество со странами зарубежья Открытие новых предприятий и, вследствие, появление новых рабочих мест, что ведет к улучшению экономической ситуации

Неустойчивость внешней политики России

Проведенный Swotанализ помог выявить сильные и слабые стороны социальноэкономического развития Сызранскогорайона, а также угрозы и возможности. Исходя из этого, можно предложить комплекс мероприятий по улучшению социальноэкономического развития района и его туристической привлекательности. К примеру с целью привлечения туристов и развития туристической инфраструктуры в городе Сызрань начинается строительство: центра активного отдыха «Волжская сказка». Он находится вблизи поселка Новокашпирский.Объектами летнего использования там будут: открытые спортплощадки, пляж, лодочная станция, искусственная скала для скалолазов, прокат горных велосипедов. Зимой так же будет открыт горнолыжный комплекс, в который будут входить: горнолыжные трассы протяженностью более 4 км, 4местная кресельная дорога, буксировочная канатная дорога, учебный склон, сноубордпарк с отдельным подъемником, прокат снегоходов. Участники рынка считают, что потенциал для развития горнолыжных комплексов есть, но инвесторов отпугивает тот факт, что если этот бизнес развивать лишьв зимний период, то он, возможно, выйдет на самоокупаемость, но прибыли приносить не будет. В любом случае деньги, вкладываемые в подобные проекты, являются «долгими» срок окупаемости составляет около 20 лет.

Туристический потенциал города способствуетразвитию экономики, благодаря сотрудничеству со странами зарубежья, удобному географическому положению, а так же нефтяному узлу.Открытие новых предприятий, торговых и культурных комплексов не только расширяет возможности жителей, а так же обеспечивает город новыми рабочими местами, что, безусловно, лучше влияет на демографическую и экономическую ситуацию Сызрани. Так же открытие новых культурноразвлекательных комплексов привлечет инвесторов, которые будут вкладывать деньги в развитие нашего города и его экономики.Исходя из всего выше сказанного можно сказать, что туризм является одним из наиболее выгодных способов развития экономики.Туристическую и туристскую привлекательность можно назвать одними из основных факторов конкурентоспособности территории(страны, региона, населенного пункта).Туристическая привлекательность же в большей степени относится непосредственно к понятию «туризм» и может быть рассмотрена как с точки зрения туристов, так и с точки зрения целевой группы инвесторов.Таким образом, понятие «туристическая привлекательность» безусловно связано с состоянием туристических ресурсов и уровнем инфраструктуры, поэтому включает в себя оценку туристической привлекательности территории и анализ наличия возможного адекватного туристического предложения.Но, кроме этого, следует учитывать, что туристическая привлекательность региона зависит и от предпочтений туристов, а значит, предполагает проведение анализа региональных условий и возможностей с точки зрения возникновения туристического спроса.

Angelina S. Vinogradovа,Lecturer, Samara State Technical University in SyzranAnastasia A. Machine,2 nd year student "National Economy"[email protected] attraction and Syzran Syzransky districtAbstract:This article discusses the tourism potential of the city Syzran , set a goal to identify spatial patterns of tourism , as well as to determine the role of the resource categories in the formation of tourist demand and implicitly tourist consumption (as ageneral approach to the tourist attraction) .Keywords:demand , tourist attraction, tourism , region.

Муниципальное общеобразовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная школа № 6»

Секция география

Исследовательская работа

«Туристическая привлекательность России»

Россихина Анна

Ученица 11 Б класса

МОУ СОШ № 6

Руководитель:

Скотынянская В.Э.

Учитель географии

МОУ СОШ № 6

Рецензент:

Канова Л.А.

Лысьва 2008 год.

Введение……………………………………………………………………3

1. Туризм в России……………………………………………………………….5

2. Туристическая привлекательность России с точки зрения лысьвенцев…..10

Заключение………………………………………………………..………13

Литература………………………………………………………………...14

Приложение…………………………………………………………..…...15

Введение

В одном из посланий Федеральному собранию В.В. Путин (президент России) поставил задачу найти возможности удвоения ВВП.

Изучив особенности экономики стран мира на уроках социальной и экономической географии в 10 классе, я узнала, что есть группа стран, в основном островных и архипелагов, основу экономики которых составляет туристический бизнес. Это государства Океании: Фиджи (300 млн. $ в год), Западное Самоа (40 млн.), Вануату (50 млн.), Маршалловы острова (2,0 млн.), Тонга (10 млн.) и другие. Я задалась вопросом, а сможет ли туристический бизнес, точнее его развитие, внести существенный вклад в удвоение ВВП?

Я выдвигаю гипотезу, что туристам разных возрастных категорий будут интересны разные туристические объекты России.

Целью моего проекта является исследование туристической привлекательности объектов России среди лысьвенцев, как потенциальных туристов.

Предмет исследования - ценные природные объекты, историко-культурные и историко-архитектурные достопримечательности.

Объект исследования - туристические объекты.

Задачи исследования:

Выделить объекты наибольшей привлекательности для туристов.

Провести исследование по предпочтениям людей разного возраста.

Составить карту «Туристическая привлекательность России».

Выпустить брошюру.

Методы работы:

Поиск информации по туристическим объектам

Анкетирование по проблеме

Анализ анкет

Составление презентации для более наглядного изображения работы

Картографический

Систематизация материала для выпуска брошюры «Туристические объекты России»

Работа состоит из введения, глав о туризме России и выборе лысьвенцев разных возрастных категорий, заключения, списка литературы и приложения в виде брошюры, карты, диаграмм с выбором лысьвенцев.

Туризм в России

О гостеприимстве России известно всем - она готова открыться, очаровать вас, научить и привязать к себе навечно. Но не думайте, что если вы живете в России, то всегда успеете заглянуть в любой уголок вашей необъятной родины. Лучше воспользуйтесь тем временем, которое вам выделено, сейчас, ведь самое интересное - у вас под носом. И пока некоторые в поисках новых ощущений стремятся в дальние края, знайте, что хорошо отдохнуть можно не только, например, в Доминиканской Республике или на Антигуа, но и где-нибудь поближе к дому, не выезжая за пределы нашей страны.

И это действительно так. Путешествие по российским городам может составить достойную конкуренцию многим популярным ныне заграничным курортам и туристическим центрам. И в первую очередь - за счет приобщения к богатой русской культуре, к сожалению, так мало познанной нами. Начать открывать для себя национальное достояние России можно с любого из ее географических мест. Отправным пунктом могут стать как уже известные в мире жемчужины туризма - царственный Санкт-Петербург, или таинственный снеговой Алтай, так и скромные, но не менее примечательные местечки, сохранившие до наших дней свою неповторимость.
Называя Россию страной контрастов, имеют в виду присущее ей бесконечное разнообразие. Это можно отнести и к туризму в пределах страны. В России можно выбрать отдых на любой вкус, какими притязательными эти самые вкусы не были: от жаркого черноморского побережья с золотыми песчаными пляжами и комфортабельными отелями до экстремальных сафари по трассам зимней Карелии.

Направлений российского туризма - множество, и это становится основополагающим при выборе места отдыха для россиян, а последнее время и для иностранных туристов. Здесь каждый может найти то, что ему по душе. Так, активный отдых в России не уступает по своему уровню заграничным предложениям, а в чем-то даже его превосходит. Рафтинг, сафари на снегоходах и квадрациклах, джип-туры, каякинг, горнолыжные курорты, рыбалка на живописных озерах - все это и многое другое порадует любителей экстремального времяпрепровождения.
Что касается отдыха культурного, то здесь так же Россия предоставляет самый широкий спектр возможностей. Обилие достопримечательностей - архитектурных ансамблей, музеев, дворцов, мемориальных комплексов - позволит всем желающим приобщиться к великому и прекрасному, приоткрыть завесу прошлого и прикоснуться к настоящему, окунуться в атмосферу русской культуры. Каждый российский город хранит страничку нашей богатой истории, и поэтому даже самый маленький, провинциальный городок России имеет неоценимую значимость.

Еще один плюс в копилку преимуществ отдыха в России - это безграничное разнообразие и неоспоримое великолепие русской природы. Воспетая великими русскими поэтами, природа России поражает своей непредсказуемостью и живописностью. Знойные прикаспийские полупустыни сменяются бескрайними степными просторами и сочными заливными лугами. На равнинах вырастают величественные горы, увенчанные снеговыми коронами, а тихие речушки превращаются в бурные горные потоки. За лесными массивами открывается таинственная тайга с вкраплениями небесно-голубых озер.

Россия - огромная страна с огромным туристическим потенциалом, который сейчас раскрывается во всем своем многообразии. Она щедра и хлебосольна, самобытна и вместе тем современна, величественна и в то же время изящна, проста, но со своей загадкой, которую под силу разгадать каждому. Стоит только сделать первый шаг ей навстречу!

Россия располагает огромным потенциалом, как для развития внутреннего туризма, так и для приема иностранных путешественников. У нее есть все необходимое - огромная территория, богатое историческое и культурное наследие, а в отдельных регионах - нетронутая, дикая природа.

Территория России простирается с запада на восток на 10 тыс. км и почти на 3 тыс. км от северных арктических широт до южных субтропических. Разнообразие ландшафтов позволяет развивать множество видов туризма. У России есть курорты на южном Черном и северном Балтийском морях, что делает ее пригодной для пляжного отдыха, лечения и оздоровления на море. Крайний Север предоставляет шанс наблюдать северное сияние и отправиться в этнические туры к северным народам, а также участвовать в сафари на оленях по тундре.

Наличие гор открывает возможности для всех видов горного туризма (альпинизма, спелеотуризма, пеших походов, рафтинга по "кипящим" горным рекам и горнолыжного туризма, маунтинбайка, полетов на дельтоплане), а также курортного лечения в местах, где есть источники минеральных вод.

Полноводные, широкие и протяженные реки Волга, Енисей, Лена буквально созданы для круизов, рыбной ловли, сплавов на плотах, катамаранах и лодках. Моря северо-запада страны - одно из направлений круизного туризма. Многочисленные озера, как правило, живописны и чисты. Причем вода в них чиста не только внешне: в Карелии и на Байкале ее вполне можно пить.

Леса центральной России, предгорий Кавказа, тайга Сибири и Дальнего Востока полны зверей и птиц, что привлекает любителей охотничьих туров. В России достаточно мест с нетронутой, дикой природой, что создает идеальные условия для проведения экологических туров. В отличие от многих европейских стран, путешествуя по просторам России, турист может за долгое время не встретить людей. В Сибири за несколько часов езды по шоссе, проложенному прямо в лесу, можно не встретить ни одной машины! Зато не исключено, что удастся пару раз заметить среди деревьев бурого медведя. В Астраханской области во время трансфера к месту рыбной ловли в дельте Волги егерь покажет фламинго, пеликанов и других редких птиц. Конные походы по сказочному краю.

Кроме природных и историко-культурных предпосылок развитию въездного туризма способствуют некоторые социальные факторы. Это высокая покупная способность иностранных валют, обеспечение свободы перемещения, на большей части территории страны, включая такие перспективные в туристском отношении районы, как Дальний Восток, Сахалин, Курильские острова, Урал, Север России, а также Нижний Новгород и Самару, города, закрытые ранее для иностранных туристов.

Въездной и внутренний туризм в России представлен большим разнообразием его видов. Наиболее активно развиваются экологический, спортивный, экстремальный, горнолыжный, познавательный, деловой, лечебно-оздоровительный, круизный, рыболовный и охотничий, событийный и гастрономический виды туризма. Популярен также индивидуальный и детско-молодежный отдых.

Выбор лысьвенцев разных возрастов

Для проведения анкетирования я, используя материалы с сайта газеты «Аргументы и факты», составила шорт - лист. В него включила 28 объектов, которые, на мой взгляд, наиболее ярко отражают географическую специфику нашей страны.

Вставить список объектов

В ходе работы над проектом я постаралась привлечь к определению туристической привлекательности России жителей города Лысьвы, как потенциальных туристов, а чтобы увидеть объективную картину к анкетированию я привлекла 3 возрастные категории людей:

10-18 лет

18-55 лет

55 лет и старше.

Во время опроса учащиеся, их родители и люди пожилого возраста должны были отметить 5 наиболее привлекательных, на их взгляд туристических объектов России.

По мнению учащихся 11-х классов МОУ СОШ № 6 наиболее привлекательными являются:

Озеро Байкал 55%

Гейзеры (Камчатка) 50%

Мамаев курган, Родина-мать (Волгоград) 45%

Красная площадь, Кремль (Москва) 40%

Озера и водопады Карелии 40%

Эрмитаж (Санкт-Петербург) 35%

Арбат (Москва) 25%

Черноморское побережье 30%

Кунгурская ледяная пещера 30%

Большой театр (Москва) 30%

По мнению родителей учащихся МОУ СОШ № 6 наиболее привлекательными являются:

Эрмитаж (Санкт-Петербург) 55%

Петергоф (Санкт-Петербург) 50%

Озера и водопады Карелии 40%

Город Пушкин, Царское село (Санкт-Петербург) 35%

Гейзеры (Камчатка) 35%

Соловецкий монастырь (Соловки) 25%

Красная площадь, Кремль (Москва) 20%

Уральские самоцветы (Екатеринбург) 20%

Мамаев курган, Родина-мать (Волгоград) 20%

Черноморское побережье 20%

Минеральные воды 20%

Озеро Байкал 30%

Красная поляна (Краснодарский край) 25%

По мнению пожилых лысьвенцев наиболее привлекательными могут быть:

Озеро Байкал 70%

Эрмитаж (Санкт-Петербург) 60%

Петергоф (Санкт-Петербург) 55%

Город Пушкин, Царское село (Санкт-Петербург) 40%

Мамаев курган, Родина-мать (Волгоград) 40%

Река Волга 35%

Гейзеры (Камчатка) 25%

Соловецкий монастырь (Соловки) 20%

Красная площадь, Кремль (Москва) 25%

Золотое кольцо России (Суздаль) 25%

Кунгурская ледяная пещера 35%

Озера и водопады Карелии 25%

Таким образом, в результате анкетирования, что опрошенные разных возрастных категорий сделали выбор в пользу

озеро Байкал

Эрмитаж (Санкт-Петербург)

долина гейзеров (Камчатке)

Красная площадь и Кремль (Москва)

Мамаев курган и Родина-мать (Волгограде)

озера и водопады Карелии.

Родители и пожилые люди считают привлекательными для туристов:

Петергоф (С.-Петербург)

Город Пушкин, Царское село (С.-Петербург)

Соловецкий монастырь (Соловки)

Золотое кольцо России (Суздаль)

Учащиеся и пожилые люди:

Кунгурская ледяная пещера

Учащиеся и родители:

Черноморское побережье

Исходя из чего, я сделала вывод, что туристические объекты России будут интересны для туристов разных стран мира, разных возрастных категорий и, если уделять должное внимание развитию туристического бизнеса, усовершенствовать туристические инфраструктуры, то это поможет удвоению ВВП России.

Заключение

В ходе работы над проектом мне удалось изучить некоторые интересные объекты России, которые могут стать источником доходов России. Все поставленные мною задачи выполнены:

Я выделила из всего многообразия 28 наиболее привлекательных объектов:

Провела исследование туристической привлекательности России

Составила карту «Туристические объекты России»

Выпустила брошюру

Уникальные объекты природы

Историко-культурные объекты

Иторико-архитектурные объекты

В ходе работы мною был систематизирован материал о туристических объектах России и выпущена брошюра. На мой взгляд, ее материалы могут быть интересны учителям географии, истории, обществознания, классным руководителям, при подготовке классных часов, педагогам, готовящим детей к интеллектуальным играм, работникам туристических фирм.

Мне удалось заинтересовать учащихся, их родителей и пожилых людей выбором наиболее привлекательных туристических объектов и выявила их мнение по этой проблеме.

Я опровергла гипотезу о том, что мнения людей разных возрастных категорий не совпадут.

UDK 379.85
BBK 65.433

The article is devoted to the study of the content essence of the regional tourist attractiveness. The author considers socio-managerial approach to the definition of the notion of tourist attractiveness. He highlights peculiarities of modern activity of power bodies on regional tourist attractiveness development, emphasizes the most urgent problems in that sphere.

В настоящее время в России очень часто поднимается вопросы о необходимости формирования и развития туристической привлекательности, принимаются соответствующие нормативные акты и программы. На практике же происходит отождествление туризма, туристической деятельности и туристической привлекательности. Вместе с тем, такое отождествление по меньшей мере неправомочно и требует дальнейших пояснений. Тем самым, требуется определение основополагающих понятий, затрагивающих деятельность по формированию туристической привлекательности в регионе, выработку основных принципов ее формирования.

В настоящее время туризм как направление государственной внутренней и внешней политики, туристическая деятельность как актуализация глобализирующихся коммуникаций, как трансформирующийся социальный институт привлекает внимание не только исследователей в рамках общественных наук, но и общественно-политических деятелей, а также субъектов социального управления. Туризм представляет собой неотъемлемую часть жизни общества, являясь в современную эпоху феноменом мирового масштаба . Туристическая деятельность в современном обществе представляется «комфортным» и «прибыльным» во всех аспектах объектом управления.

«Туризм» - это достаточно сложное и многогранное явление - это и социальная практика, и сфера досуга, и особая форма потребления, это и важнейший культурный феномен .

Исследователь К.А. Евдокимов относит социальный институт туризма к одному из детерминирующих имманентных средств преобразования социальных связей и отношений через реализацию функций адаптации населения к условиям преобразования современной России и социализации, способствующей усвоению инновационных ценностей и установок . Т.П. Иванова рассматривает туризм как полипарадигмальное институциальное явление, имеющее свою структуру и функции, удовлетворяющее важнейшие потребности социума в отдыхе, восстановлении психических и физических сил человека, интеллектуальном личностном развитии .

И.В. Зорин анализирует понятие туризма с позиций феноменологии. С этой точки зрения туризм, а особенно, рекреационный, является феноменом 21 века, поскольку занимает приоритетные позиции в мирохозяйственном комплексе .

Туризм может быть представлен и как своеобразная форма взаимоотношений производителей и потребителей туристских услуг - в связи с чем туризм может рассматриваться как новая форма и новый индикатор социального расслоения (О.В. Лешкова) .

В результате, туризм как корневое понятие помогает более точно определить категорию «туристической привлекательности». В большей степени данное понятие относится к экономической сфере и изучается в рамках маркетинговых и экономических дисциплин. Однако социологический подход позволяет раскрыть содержание и характеристику феномена туризма и его затрагивающей дефиниции "туристической привлекательности"более глубоко. В частности с позиций социологии управления, туристическая привлекательность региона - это цель и результат социально-управленческой деятельности индивидуальных и коллективных социальных субъектов.

Дефиниция «туристическая привлекательность» - многоаспектная и комплексная, включающая в себя такие понятия как туристический потенциал, туристические особенности, туристическую базу, туристическое предложение и многие другие. В то же самое время «туристическая привлекательность» - элемент, включающийся в определение таких понятий, как «конкурентоспособность региона», «бренд региона», «инвестиционный потенциал региона» и т.д.

В самом общем виде туристическая привлекательность подразумевает подход, основанный на зависимости между возможными и существующими элементами и туристическим спросом. Другими словами, туристическая привлекательность - это функция взаимодействия предложения и спроса. Привлекательность на самом деле позволяет оценить влияние территориальных внутренних сил (поставки предложения) на внешние силы (спрос), и наоборот, поскольку есть последовательная обратная связь. Представляется, что туристической привлекательностью в качестве измерительного прибора системы туризма, возможно лучше выразить отношения между «возможным» и «существующим», так же как и между «существующим» и «потребляемым» .

Можно дать такую трактовку туристической привлекательности региона - это совокупность его объективных и субъективных характеристик, материальных и нематериальных факторов, влияющих на результаты туристической деятельности и определяющих положение региона для туристов и субъектов туристической деятельности, включающая в себя ресурсно-инфраструктурный потенциал туристической деятельности и социально-институциональные риски ее осуществления на данной территории.

Говоря о туристической привлекательности, важно учитывать наличие многих субъектов, попадающих в так называемое "поле зрения" субъектов управления и формирования туристической привлекательности. Это могут быть:

1. Конкретный индивид (турист, посетитель, рекреант). В первую очередь представленность той или иной территории важна для отдельно взятого человека, индивида. В этих отношениях конкретный человек исходя из собственных личных потребностей, мотивов и ценностей формирует самые разнообразные эстетические, культурно-познавательные запросы. Такие запросы формируют направленность личности на поиск целей и тематики путешествий, создают особый круг информационных запросов, предваряющих поход или поездку, возможно даже выбор места жительства. При этом, несмотря на то, что государственные, общественные или коммерческие структуры чаще всего ориентируются в формировании тех или иных предложений на целевую аудиторию (группу), именно конкретный человек оценивает их усилия.

2. Отдельный микросоциум (целевая группа, семья). Групповые потребности являются проявлением ощущений, знаний и представлений больших или малых групп об удовлетворяющем их уровня и качестве жизни в том или ином регионе, на той или иной территории. Сложность определения свойств таких потребностей связана с условностью выделения таких групп. Выбор критерия классификации группы может определить принципиальное отличие одного культурно-рекреационного предложения от другого. Например, выделение молодежного сегмента позволяет определить культурно-рекреационное предложение как систему активного отдыха, включающего широкие коммуникативные контакты. И наоборот, определение такого сегмента как «население города» создаст необходимость сформировать предложение рекреации «выходного дня», где одним из условий станет рассредоточенность, снижение интенсивность контактов. Особой группой-потребителем становится семья, которая проявляет устойчивую направленность в использовании туристских ресурсов в культурно-познавательных, воспитательных и оздоровительных целях с учетом интересов своих детей.

Отметим, что нередко потребности группы или личности носят форму «отложенного спроса», когда нереализованный интерес к определенному виду рекреации не угасает, а наоборот поддерживается в межличностной коммуникации или питает активный информационный поиск. Реален и другой феномен, когда потребность в путешествии или в определенном виде рекреации существует в латентной форме, так как опирается на неосознанные культурные традиции. Поэтому в социальных группах востребованы художественные и научные произведения о путешествиях, продукты массового спроса (компьютерные игры, модные атрибуты) связаны с темой приключений в удаленном мире. Отсюда появляется двойственность: ценность путешествия различна в оценке стоимости тура и цены впечатлений.

3. Общество в целом. Общественные рекреационные потребности во многом определены социально-экономическими характеристиками и ценностными установками данного общества, связанными с оценкой собственного развития. Поэтому в настоящее время актуальность вопроса о том, кто в большей степени выигрывает от вклада экономических и организационных ресурсов в физическую рекреацию и развитие культуры отдыха и путешествий, определяется без особых дискуссий. Общество в целом и государство в частности глубоко заинтересованы в эффективной рекреации. Свободное время в этой связи рассматривается как часть социального времени, в оптимистическом варианте направленного на воссоздание и улучшение физического и культурного состояния общества. При этом свобода перемещения и разнообразие видов доступных путешествий составляют культурную конкурентоспособность общества.

Туристическая привлекательность региона имеет в своей основе опору на социальный институт туризма и осуществляемые им функции. Поэтому, с позиций субъектов управления, она должна иметь особое значение, интегрируя в себе взаимосвязи, взаимозависимости, взаимодействия всех социальных слоев и групп, предопределяя, в опосредованной форме, значимые социальные процессы и перемены, являясь относительно самостоятельной социальной индустрией, участвующей в общественных отношениях, стратификационной динамике и социальной мобильности.

Можно схематично представить место туристической привлекательности региона следующим образом (рис. 1).

Рис. 1. Место туристической привлекательности в системе управления регионом

На макроуровне определяющими для туристической привлекательности являются средовые факторы (процессы глобализации); на мезоуровне - структурные (социальная организация туристской деятельности, ее структура, цели, функции и другие) и нормативно-правовые факторы (социальные нормы, правовая база и другие); на микроуровне — мотивационно-деятельностные (процессы изменения потребностей, мотивов и стратегий поведения) и процедурные факторы (система стандартизации и сертификации качества услуг).

Государство как субъект управления и власти региона как представители государства, признавая туристскую деятельность одной из значимых отраслей Российской Федерации, должны содействовать становлению туризма, создавать благоприятные условия для его развития, поддерживать реализацию социально-ориентированных функций. Главным достижением органов государственной власти является создание основ правового регулирования, выработка социальных стандартов, формирующих условия для институционализации данного феномена, не только на федеральном, но и на региональном уровнях.

Исходя из этого можно определить формирование туристической привлекательности как деятельность субъектов управления по определению, выработке и достижению конкретных характеристик, материальных и нематериальных факторов, влияющих на результаты туристической деятельности и определяющих положение региона для туристов и субъектов туристической деятельности.

Сегодня настоятельно требуется определение основных взглядов на управление и формирование туристической привлекательности, обоснование основополагающих принципов этой деятельности.

В целом, картина воздействия на сферу туризма может быть представлена в двух вариантах:

1. Стихийное развитие туризма, на принципах саморегуляции.
2. Обеспечение устойчивого развития туризма с помощью активизации и внедрения эффективных механизмов государственного регулирования.

Очевидно более правильным и эффективным является именно второй вариант, когда наиболее оптимальным считается долгосрочное планирование на общегосударственном уровне, в условиях того, что отрасль туризма в целом в России не является полностью сформированной и может сильно пострадать от «сиюминутных» политических соображений. Для такого развития сферы туризма необходимо научно-обоснованная организация программно-целевого управления, соответствующее кадровое обеспечение отрасли и т.п.

Главным фактором в развитии любого общества является наличие особых средств и методов обеспечения динамичного развития, чем, несомненно, является управления. «Страна может обладать всеми ресурсами для развития, но отсутствие эффективной системы управления, основанной на интеллектуальной стратегии, современной информационно-аналитической базе и средствах коммуникации, автоматически отбрасывает ее в разряд отсталых стран мира» .

В современной практике управления для определения ориентиров деятельности субъектов системы управления, в нашей стране все более широко стали применяться технологии программно-целевого подхода, который обусловлен наличием в управлении проблемных ситуаций, отличающихся значительной неопределенностью, как самих целей деятельности, так и возможных вариантов их достижения . Решение таких проблем осуществляется на основе комплексного подхода путем разработки соответствующих программ. В этой связи программно-целевой подход определяется как совокупность приемов и способов согласования целей, плановых позиций, оптимизации решений с ресурсами при помощи целевой программы.

Как же реализуется указанный подход в сфере туризма? Опыт и практика различных стран, многочисленные исследования ученых однозначно говорят о том, что успех развития туризма напрямую зависит от того, как на государственном уровне воспринимается эта отрасль, насколько она пользуется государственной поддержкой.

Многочисленная группа исследователей признает, что туризм должен планироваться государственными властями, а также местной администрацией и туристскими организациями на комплексной и последовательной основе . Именно государству отводится приоритетная роль в развитии сферы туризма. Государство единственный крупный инвестор всех возможных туристических проектов, частный сектор может участвовать в этом процессе лишь частично.

На сегодняшний день сформировались своеобразные модели управления в сфере туризма. Условно их можно разделить на три группы:

• Либеральная - полное отсутствие центральной государственной туристской администрации, в связи с чем объекты туристической отрасли функционируют на принципах самоорганизации, в полной свободе и на основе принципов рыночной экономики; применима в условиях, когда в развитии туризма не видится особая надобность, объекты туризма и без особого воздействия функционируют на достаточно высоком и эффективном уровне (пример, США);
• Авторитарная - предусматривает наличие сильной и авторитетной управленческой структуры, которая полностью руководит туристической отраслью; применяется в тех странах, где туризм является основным источником доходных поступлений в государственный бюджет (пример, Кипр, Египет);
• Демократическая - предусматривает отдельную управленческую структуру с "экономическим" уклоном, в рамках которой и решаются вопросы туристической отрасли; применяются в тех регионах и странах, которые заинтересованы в развитии туризма и он развивается достаточно высокими темпами (пример, многие страны Западной Европы).

И какая бы модель организации системы управления в туризме не использовалась бы, всегда применяются государственные программы развития туризма.

Доходы, получаемые государством от туристской деятельности, тоже весьма внушительны. В лидерах по привлечению денег иностранных туристов США - Соединенным штатам Америки удалось заработать на туризме в прошлом году 116,3 миллионов долларов, вдвое выше доходов от туристического бизнеса, полученных Испанией - 59,9 миллионов долларов. На третьей строчке рейтинга Франция, чья туристическая отрасль за минувший год заработала 53,8 миллионов долларов. Далее расположились Китай - 48,5 миллионов долларов и Италия - 43 миллиона долларов. По оценке Всемирной туристической организации, в 2011-м году мировая туриндустрия привлекла 1 триллион 200 миллиардов долларов (включая международные пассажирские перевозки). В прошлом году рынок туризма сделал весомый скачок вперед, впервые преодолев рубеж поступлений в один триллион долларов .

Что же касается отечественного туризма, то данные относительно доходов в этой отрасли зачастую разнятся. Сюда же можно добавить отсутствие четких статистических данных относительно данного вопроса. В публикациях говорится только о 3-% объеме ВВП, приходящуюся на долю доходов от туризма в России.

В частности для России и ее отдельных регионов требуется более пристальное обращение внимания на проблему эффективной и комплексной организации деятельности органов власти по формированию туристической привлекательности. Туристическая индустрия - многоотраслевой комплекс, функционирование которого регулируется различными разделами права: гражданским, транспортным, земельным, налоговым, лицензионным, природоохранным, защиты прав потребителей и т.д. Поэтому решение проблем, препятствующих развитию отрасли, требует взаимодействия всех уровней власти, межведомственной координации, оптимизации и консолидации, необходимых ресурсов для развития туризма. Процесс формирования и развития индустрии туризма в качестве значимой отрасли территориальной специализации в настоящее время невозможен только за счет использования действующих рыночных механизмов без реальной поддержки со стороны государства.

Главные направления деятельности государства в этой связи следующие: организующее (создание стимулов туристского развития), координирующее (согласование интересов участников рынка), информирующее (маркетинг территории), контролирующее (обеспечение рационального ресурсопользования и качественного предоставления услуг).

Программно-целевой метод позволяет решить весь комплекс существующих задач по созданию конкурентоспособного рынка туристских услуг на основе межведомственной координации деятельности органов исполнительной власти всех уровней, туристского бизнеса, научных и общественных организаций и других заинтересованных сторон.

Основными преимуществами программно-целевого метода являются:

• реализация механизма государственной поддержки приоритетных направлений туризма;
• управление и координация действий участников программы с возможностью анализа результативности всей совокупности мероприятий;
• обеспечение участия общественных институтов в формировании решений по проектированию и созданию современных туристских комплексов;
• консолидация значительных объемов финансовых ресурсов на определенных приоритетных направлениях развития туризма и как следствие - более рациональное использование бюджетных средств.

Таким образом, можно сделать вывод относительно того, что сегодня требует особой разработки и обоснования процесс формирования туристической привлекательности стран и отдельных регионов. Для повышения туристической привлекательности страны, отдельных регионов важно учитывать основные принципы такой деятельности, к которым можно отнести программно-целевое управление и социальную эффективность.

Литература

1. Соколова М.В. Туризм как культурно-исторический феномен. Автореф. дисс. ...д-ра культурологии. М., 2007. 35 с.
2. Луганская Е.В. Основные исследовательские подходы в изучении социального феномена туризма // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2012. №1-2 [электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://www.online-science.ru/m/products/social_sciense/gid89/pg0/ (дата обращения 01.11.2012)
3. Евдокимов К.А. Социальный институт туризма в условиях преобразования современного российского общества. Дисс.... канд. социол. н. Тула, 2005. 164 с.
4. Иванова Т.П. Системный подход в исследовании социального института туризма // Система ценностей современного общества: сб. материалов ХIV Междунар. науч.-практ. конф. / под общ. ред. С.С. Чернова. Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2010. 277 с.
5. Зорин И.В. Феномен туризма. М.: Наука, 2005. 552 с.
6. Зорин И.В. Феноменология путешествий. В 8 частях. М.: Советский спорт, 2004-2005.
7. Лешкова, О. В. Стратообразующая функция туризма и репрезентация нового обеспеченного класса в России (на примере Хабаровского края): дисс. ... канд. социол. наук / О. В. Лешкова. Хабаровск, 2003. 159 с.
8. Кривов С.В. Определение туристической привлекательности региона Нижегородская область: методики анализа [электронный ресурс] // Режим доступа: URL: fup.unn.ru›files/krivov.doc (дата обращения: 01.11.2012)
9. Алиулов Р.Р. Механизм социологического управления (методологический аспект) // Социально-гуманитарные знания. 2003. № 6. С.126-139.
10. Макашева З. М. Социальный менеджмент: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2002. 207 с.
11. Забаева М.Н.Государственное регулирование туризма в России и за рубежом: модели, принципы и методы // Менеджмент в России и за рубежом. 2009. № 2. С. 89-98.
12. Маринин М.Какие нужны меры по защите отечественного туризма // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 1998. № 2.
13. Доходы туристской отрасли [электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://www.newsland.ru/news/detail/id/1016997/ (дата обращения 21.01.2013)

Bibliography

1. Sokolova M.V. Tourism as a cultural-historical phenomenon. Abstract of the Candidate’s thesis. М., 2007. 35 p.
2. Luganskaya E.V. Major research approaches in the study of social tourist phenomenon // Gumanitarniye, sotsialno-ekonomitcheskiye i obshchestvenniye nauki. 2012. №1-2 // Access mode: URL: http://www.online-science.ru/m/products/social_sciense/gid89/pg0/ (Access date 01.11.2012)
3. Evdokimov K.A. Social institute of tourism in the conditions of the modern Russian society reorganization. Candidate’s thesis. Tula, 2005. 164 p.
4. Ivanova T.P. Systematic approach in research of social institute of tourism // System of the modern society values: collection of works of XIV International scientific-practical conference / edited by S.S. Chernov. Novosibirsk: Published by NGTU, 2010. 277 p.
5. Zorin I.V. Tourism phenomenon. М.: Nauka, 2005. 552 p.
6. Zorin I.V. Phenomenology of traveling. In 8 parts. М.: Sovetskiy sport, 2004-2005.
7. Leshkova O.V. Strata-forming function of tourism and representation of new wealthy population in Russia (exemplified by Khabarovsk territory): Candidate’s thesis / O.V. Leshkova. Khabarovsk, 2003. 159 p.
8. Krivov S.V. Determination of tourist regional attractiveness of Nizhniy Novgorod region: methods of analysis // Access mode: URL: fup.unn.ru›files/krivov.doc (Access date 01.11.2012)
9. Aliulov R.R. Mechanism of sociological management (methodological aspect) // Sotsialno-gumanitarniye znaniya. 2003. № 6. P.126-139.
10. Makasheva Z.M. Social management: Study book for universities. М.: YUNITI, 2002. 207 p.
11. Zabayeva M.N. State regulation of tourism in Russia and abroad: models, principles and methods // Menedzhment v Rossiyi i za rubezhom. 2009. № 2. P. 89-98.
12. Marinin M. What measures on local tourism protection do we need? // Turizm: praktika, problemy, perspektivy. 1998. № 2.
13. Incomes from tourism // Access mode: URL: http://www.newsland.ru/news/detail/id/1016997/ (Access date 21.01.2013)