Media playback is unsupported on your device

Решение об отстранении мэра Риги Нила Ушакова от должности, принятое министрои окружающей среды и регионального развития Латвии Юрисом Пуце, было оубликовано в ночь на пятницу, 5 апреля.

Оно вызвано масштабным коррупционным скандалом в транспортной компании Rīgas Satiksme (Рижское сообщение). При этом мандат депутата Рижской думы Ушаков не теряет.

Сам Нил Ушаков заявил в утренней телепередаче, что все обвинения против него будут опровергнуты. "Абсолютно ясно, что обращусь в суд, и я абсолютно уверен, что в суде будут доказаны все незаконные действия, допущенные министром при подписании этого распоряжения", - сказал он.

Причиной отставки Ушакова названо ненадлежащее выполнение им обязанностей, которые налагает статус представителя собственника в столичной транспортной компании. Рижская дума - главный акционер Rīgas Satiksme.

Rīgas Satiksme и его структуры отвечают за весь общественный транспорт в Риге, все маршрутки и почти все парковки в городе.

Ушаков сообщил. что исполнять обязанности мэра Риги будет Олег Буров - вице-мэр, представитель партии "Честь служить Риге", которая состоит в коалиции с партией Ушакова "Согласие".

Кто такой Нил Ушаков?

Родился в 1976 году в Риге. В 1999 году прошел процедуру натурализации и стал гражданином Латвии.

По образованию экономист. В конце 1990-х годов работал продюсером балтийского отделения телеканала НТВ. До 2005 года активно занимался журналистикой, затем ушел в политику.

Пользуется популярностью среди русскоязычных избирателей.

Осенью 2005 года был избран председателем политического объединения "Центр согласия" и остается им до сих пор. С 2006 по 2009 годы был депутатом латвийского Сейма. В 2009 году избран мэром Риги.

В чем суть скандала?

Уголовный процесс о возможных нарушениях при закупке автобусов, троллейбусов и трамваев был начат в ноябре прошлого года. Общая сумма подозрительных сделок достигает 270 миллионов евро. Это примерно четверть годового бюджета Риги.

В декабре 2018 года Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией Латвии провело 30 обысков и задержало семь человек. Среди задержанных были предприниматели и сотрудники Rīgas Satiksme, в том числе бывший руководитель RS Леон Бемхенс.

Расследование было проведено совместно с польским антикоррупционным ведомством, которое, в свою очередь, сообщило: речь идет о возможной взятке в размере 800 тысяч евро. В Польше два человека были задержаны, а после - арестованы.

Польская компания Solaris, производящая автобусы, троллейбусы и трамваи, сообщила, что сотрудничает со следствием. В деле также фигурирует чешская Škoda. Ее представитель оказался в числе рижских подозреваемых.

Вице-мэр Риги Андрис Америкс добровольно ушел в отставку после обысков в его кабинете. В Рижской думе он работает 18 лет. "Я не хочу оправдываться за то, чего не делал", - сказал бывший вице-мэр.

Обыски были проведены и в кабинете Нила Ушакова, а также у него дома. Добровольно уходить в отставку он отказался. Оппозиция Рижской думы уверена, что он несет ответственность за происходящее, потому что мэр является формальным владельцем муниципального предприятия.

Однако самого Ушакова не обвиняют в коррупции, а только в ненадлежащем исполнении обязанностей и нарушениях на посту мэра.

Оппозиционные депутаты трижды созывали экстренные заседания с требованием отставки мэра. Каждый раз Ушаков набирал большинство. Сторонники Ушакова провели в Риге пикет, который собрал несколько тысяч человек.

Правительство отказалось распускать Рижскую думу, потому что новый созыв не может нести ответственность за деятельность прошлых созывов. А последняя подозрительная закупка была проведена за год до последних выборов.

Следующие муниципальные выборы пройдут в Риге в 2021 году. Кто будет руководить городом до этого времени, неизвестно.

"Очень большие деньги"

Это не первый коррупционный скандал в Рижской думе. По словам бывшей замначальницы Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией Юты Стрике, в Латвии так много коррупции, что "на одну Рижскую думу нужно отдельное бюро по предотвращению".

"Там (в Риге) очень большие деньги, - говорит она Русской службе Би-би-си. - Многое идет на хозяйственные вещи - ремонты, бетоны. Из денег на зарплаты воровать куда сложнее. А если строишь, то воровать легче".

Во всех коррупционных скандалах Рижской думы подозреваемыми или обвиняемыми оказываются чиновники и бизнесмены, дело редко доходит до кого-то из политического руководства.

И в новом уголовном деле статуса нет ни у Ушакова, ни у его заместителя. Но Стрике считает, что руководство могло знать о происходящем.

Политическая борьба?

Ушаков руководит Рижской думой с 2009 года. С 2010 года он является сопредседателем партии "Согласие". Это самая популярная партия в Латвии, за которую традиционно голосует русскоязычный электорат.

Второй сопредседатель "Согласия" - Янис Урбанович - считает, что против мэра Риги идет политическая война, которую развязала националистическая партия Национальное объединение.

"В обществе из него... делают преступника, но обвинений не выдвигают. Все медийные ресурсы забиты намеками... И так, скорее всего, будет продолжаться всю оставшуюся жизнь, - говорит он Русской службе Би-би-си. - Из тефлонового политика Нил превратился в воронку, куда можно сыпать... и все будет к нему прилипать. Поэтому, раз он так притягивает их внимание, лучше его убрать… в Европу".

Около месяца назад Ушаков объявил об уходе из Рижской думы в Европарламент. Выборы состоятся в конце мая этого года. Вместе с тем Ушаков, вероятно, потеряет пост сопредседателя партии.

"Я думаю, что руководить из Брюсселя партией не представляется возможным. Поэтому у нас тут будет другой лидер. Но обязательно молодой и перспективный. Мы вырастили у себя. Будет состязание между ними, оно уже началось", - рассказывает Урбанович.

Что дальше?

Ушаков заранее пообещал обжаловать в суде решение о своей отставке. По его словам, министр Пуце не сможет доказать, что оно было "правовым, а не политическим". Ушаков считает, что Пуце занимается лоббированием интересов игорного бизнеса, пишет новостное агентство LETA.

Неделей ранее Рижская дума приняла решение закрыть все игорные заведения в городе, кроме тех, что находятся в пяти- и четырехзвездочных гостиницах. То есть, в Риге останется несколько игорных залов вместо 200.

Мэр латвийского портового города Вентспилс Айвар Лембергс оспорил аналогичное решение в 2012 году и вернул себе пост главы города.

Нил Валерьевич Ушако́в (латыш. Nils Ušakovs ; род. 8 июня (1976-06-08 ) , Рига , Латвийская ССР , СССР) - латвийский политик, мэр города Рига с 1 июля 2009 года . В 2006-2009 гг. был депутатом 9-го Сейма Латвии .

Образование

Коррупционные скандалы

Оппоненты Ушакова говорят о коррупции и плохом управлении в его департаменте: некоторые муниципальные предприятия подозревают в сомнительных схемах и растрате бюджетных средств:

Критика правления

Среди обещаний Нила Ушакова, которые были не выполнены или выполнены не полностью, относятся:

• Нил Ушаков утверждает , что число туристов в столицу Латвии выросло благодаря успешной рекламной программе Live Riga, в рамках которой с 2009 года за рубежом была начата реклама Риги как туристического центра. Однако достичь обещанной цели 2.1 миллионов туристов в год не удалось - в 2016 году Ригу посетили всего 1.57 миллиона туристов [ ] .
• В 2013 г. было дано обещание сохранить дефицит рижского бюджета в рамках 2-3% [ ] , однако в 2013 г. он был 8%, в 2014 г. - 4%, в 2015 г. - 0.5%, в 2016 г. - бюджет был закрыт даже с профицитом [ ] .
• Организовать велодорожки на всех главных улицах микрорайонов, однако к 2017 г. они были построены лишь на некоторых крупных улицах центра Риги [ ] .
• Было потрачено много средств для рекламы и продвижения проекта «Рижская марка», с целью улучшения продвижения рижских и латвийских продуктов на российском рынке, но видимых результатов этот проект не принес и изначально проект был доведен до абсурдной ситуации, когда был непонятен истинный владелец этого бренда . Проект Рижский дворик, продвигавший латвийские продукты с вводом российских санкций потерял всякий смысл и был расформирован.
• По личной инициативе Нила Ушакова, самоуправление потратило часть бюджета Риги на финансирование обучения государственному языку, несмотря на то, что государством на эти цели уже было потрачено более 12 миллионов латов и оплачиваемые Латвией курсы латышского языка прошли к этому времени более 55 тысяч рижан .
• Порядок в городе и безопасность рижан и туристов с самого начала работы Нила Ушакова в столице были заявлены как один из приоритетов. Несмотря на экономический кризис, затраты на безопасность не были снижены [ ] , однако это никак не отразилось [ ] на способности муниципальной полиции Риги противостоять распространению тяжёлых наркотиков. Бесконтрольность ситуации привела к организации массовых протестов, призывам и даже повторяющимся случаям поджогов мест торговли опасными веществами (с пострадавшими), и призывами к самосуду .
• В период с 2009-го по 2011 год было продолжено строительство и ремонт жилья для сокращения очереди нуждающихся [ ] . Увеличение объёмов сдачи социального жилья во время руководства Нила Ушакова сопровождалось не только замечаниями по качеству сдаваемого жилья [ ] , но и крупнейшими за новейшую историю Латвии скандалами на уровне администрации квартирного управления Рижской думы с объявлением в международный розыск его фигурантов [ ] .

Достижения

В качестве приоритетных задач Ушаков видит развитие городской экономики - сферы туризма, строительства, транспорта (рижский порт и аэропорт), услуг и досуга. Также ставится задача сохранения социальных расходов и расходов по поддержанию правопорядка в городе при необходимом сокращении бюджетных расходов на другие цели.

Среди первоочередных мер, направленных на преодоление последствий кризиса, было принятие решения о сокращении административных расходов мэрии и её персонала на треть, включая двух заместителей мэра из трёх. С первого дня работы в самоуправлении, приоритетами он избрал социальную поддержку населения, строительство жилья, порядок и безопасность на улицах города, развитие туризма. Все три года работы этого созыва приоритеты оставались неизменными и были достигнуто многое [ ] :

• Неработающим пенсионерам и ученикам общеобразовательных школ предоставлен бесплатный проезд в общественном транспорте .
• Рижская дума под руководством Нила Ушакова поставила своеобразный рекорд [ ] оптимизации системы образования в Риге. Всего за 3 года в Риге были закрыты 11 школ с русским языком обучения, 4 школы с латышским языком обучения и одна смешанная школа. В том числе, была закрыта старейшая русская школа, переживавшая даже эвакуацию из Риги в 1915 году - школа имени Ломоносова .
• Одновременно с установлением рекорда по количеству закрытых школ, успешно [ ] решается проблема очереди в муниципальные детские сады. За три года количество мест в дошкольных учреждениях увеличено на 4232. Однако и в этой социальной сфере к концу 2013-го года были объявлены крайне неординарные методы экономии .
• Продолжается реновация и муниципальных медицинских учреждений. В конце 2010 года был утвержден пятилетний план реконструкции старейшей городской лечебницы - 1-й Рижской больницы. В 2009 году государство намеревалось закрыть эту больницу, [

Главой партии «Согласие». Этот год вообще сложился для него крайне удачно. Минувшим летом, к примеру, рижане уже третий раз доверили ему кресло градоначальника. Однако в последнее время со стороны русской общины на Ушакова, которого многие воспринимали как пророссийского политика, сыплется град упреков: его обвиняют в лицемерии и в том, что он все чаще поглядывает на Запад, забыв о своем обещании отстаивать интересы нацменьшинств. попыталась разобраться, кто же он на самом деле, этот кунгс Ушаков.

Смена вектора

«Согласие» - главная оппозиционная партия в Латвии, с крупнейшей фракцией в парламенте и мэром Риги. Достичь этого удалось во многом благодаря авторитету ее лидера. Еще недавно лозунг «Нил, мы с тобой!» был одним из самых популярных в стране. Подавляющее большинство электората «согласистов» составляют русскоязычные - за что политические оппоненты любят упрекать партию Ушакова в том, что она-де - «рука Москвы». В России эта версия тоже пользуется популярностью - недаром после парламентских выборов в Латвии и в 2011-м, и в 2014-м российские СМИ пестрели заголовками в духе «Пророссийская партия одержала победу».

Впрочем, две подряд победы на выборах в Сейм принесли сторонникам Ушакова лишь моральное удовлетворение - латышские партии, объединившись в коалицию, до власти «согласистов» не допустили. Пытаясь как-то разорвать этот порочный круг, Нил Валерьевич давно уже старается заручиться поддержкой и установить особые отношения с руководством США и , членством в котором так гордится Латвийская Республика. Так, три года назад возвращаясь из Вашингтона, где он участвовал в консультациях с представителями , мэр Риги многозначительно заявил : «Соединенные Штаты - наш важный союзник и партнер. Консультации между крупнейшей партией Латвии и нашими друзьями из США проходят регулярно и в Риге, и во время подобных поездок». А через некоторое время Нил Валерьевич опубликовал селфи на фоне выгружаемых в рижском порту американских танков. Позже в своем Facebook он выложил совместную фотографию со знаменитым сенатором .

Мэра обвиняют в том, что он выстраивает свою популярность по законам шоу-бизнеса, гонясь в первую очередь за яркой, сочной картинкой. Он делает то, что можно быстро продемонстрировать избирателю в газетах и по телевидению: бесплатный проезд для пенсионеров в общественном транспорте, ремонт школ и детсадов, организация массовых гуляний для рижан. Однако у избирателей нарастает усталость от Ушакова и усиливается вполне понятное желание «сменить картинку». В начале июня этого года в Латвии прошли муниципальные выборы. Ушаков сохранил свой мэрский пост. Но его популярность пошла на убыль - теперь его партия располагает в столичной лишь 32-мя мандатами из 60-ти, а не 39-ю, как раньше.

Менее чем через год, в октябре 2018-го в Латвии состоятся очередные выборы в парламент. Нил Валерьевич, мечтая увидеть свою партию в правящей коалиции, изо всех сил теперь отмывает «Согласие» от «пророссийского» имиджа. Минувшим летом второй человек в «Согласии» пообещал , что партия, скорее всего, не будет расторгать имевшийся у нее договор о сотрудничестве с . Этим договором латыши попрекали «Согласие» все последние годы. Но прошел какой-то месяц, и Ушаков объявил , что договор более не действует. А в начале ноября латышское издание «Независимая утренняя газета» опубликовало информацию о том, что Ушаков, пользуясь своими связями в Партии европейских социалистов, искал способы встретиться с генеральным секретарем НАТО . Столичный мэр надеялся, что в рамках его сотрудничества с НАТО представители военного блока будут участвовать в программе рижского самоуправления по образованию - в частности, посещать русскоязычные школы, чтобы своими рассказами способствовать росту доверия к альянсу у молодежи.

Однако, Столтенберг Нила Валерьевича беседой не удостоил. С Ушаковым в присутствии специально призванных латвийских дипломатических представителей беседовал чиновник более низкого ранга - помощник генсека НАТО по вопросам публичной дипломатии Такан Илдем. После этого в латвийском официально выразили недоумение и недовольство попыткой Ушакова зайти к руководству альянса с заднего крыльца, в обход официального протокола. «Если он хотел какого-то более тесного сотрудничества со структурами НАТО, говорить об этом нужно было не в главном офисе альянса, а в Латвии, в », - заявили в ведомстве.

Политический шпагат

Но самое неприятное для мэра Риги событие, буквально посадившее его на «политический шпагат», - недавнее решение правительства о переводе преподавания в школах для нацменьшинств на латышский язык. Правящие политики, включая президента Раймонда Вейониса, быстро пришли к консенсусу на сей счет. В ответ на это «Штаб защиты русских школ» провел в Риге массовые митинги протеста. Ожидалось, что «Согласие», держащееся на голосах русскоязычных избирателей, поддержит протест - но все ограничилось невнятным обещанием Ушакова «защитить и латышские школы, и русские».

В конце ноября Ушаков провел встречи с главой правительства Марисом Кучинскисом и министром образования , по итогам которых сообщил, что с 1 сентября 2019 года рижское самоуправление обеспечит в столичных школах для нацменьшинств дополнительные занятия для освоения предметов на родном языке. Это означает, что после урока физики на латышском ученик пойдет на дополнительное занятие, где ту же тему ему объяснят на родном языке. По предварительным подсчетам, расходы на эту программу в год составят около 2 миллионов евро. Пытаясь подсластить пилюлю, градоначальник уточнил, что никто не станет заставлять русскоязычных детей сидеть лишние часы за партами, когда их латышские сверстники пойдут играть на улице. «Дополнительные занятия будут интегрированы в программу "Домашние задания". Школам дадут свободу выбора и количества часов, и списка предметов. Решение примут администрация и родители», - заявил Ушаков.

Общественный деятель Илья Козырев объяснил «Ленте.ру»: нерешительность мэра в школьном вопросе обусловлена тем, что власть в столице он вынужден делить с партнером по коалиции - организацией «Честь служить Риге». «Это маленькая, но влиятельная партия латышских олигархов. И с позицией по латышизации русских школ ЧСР определилась давно. Там считают, что перевод школ нацменьшинств на латышский не является проблемой. Поэтому занять какую-то другую позицию для Ушакова означало бы рискнуть целостностью коалиции и властью», - говорит Козырев. По его мнению, Ушаков, располагая большой партией, мэрством в Риге и крупнейшей фракцией в парламенте, мог бы, если бы захотел, провести крупные акции протеста по всей стране, вызвать международный резонанс и таким образом сорвать «школьную реформу». Правда, после этого ему пришлось бы распрощаться с надеждой на место в парламентской коалиции и на министерские посты в правительстве следующего созыва - правящие партии такого демарша Ушакову не простили бы. «Похоже, у депутатов от "Согласия" другие планы применения их немалого ресурса, гораздо более важные, чем защита русских школ. Поэтому на следующий митинг мы опять выходим без них», - с грустью отмечает Козырев.письмо . Выразив несогласие с таким решением, он посетовал, что вопрос о том, расторгать ли «Согласию» договор с ЕР, широко в партии не обсуждался - то есть решение принималось кулуарно на самом верху. А вскоре евродепутат с удивлением узнал, что руководство «Согласия» отказалось приглашать его на состоявшийся 9 декабря партийный съезд. Выступая на съезде, Ушаков многозначительно сказал , что, выдвигая кандидатов на выборах в Европарламент, партия допустила ошибки. И пообещал тщательнее присматриваться к тем, кто планирует баллотироваться на выборах, используя платформу «Согласия».

Что касается школ нацменьшинств, то Ушаков на съезде подчеркнул: было бы неправильно называть их «русскими», так как 60 процентов предметов там с 2004 года и так уже преподаются на латышском. Мэр Риги указал на бесполезность пикетов и митингов, более того, он назвал их организаторов националистами. «Одни наше предложение (о дополнительных занятиях на русском) называют антилатышской и противоправной деятельностью. Другие говорят, что мы предали русских. Это значит, что мы поступаем правильно. Если твои действия не нравятся националистам со всех сторон, значит, это правильно для развития страны в целом. Наша самая главная миссия - это мир и стабильность между латышами и нелатышами», -

Нил Валерьевич Ушаков (по паспорту - Nil Ushakov) родился 8 июня 1976 года в Риге в русской семье. Его отец был инженером, который в свободное от работы время увлекался джазом, мать работала учительницей русского языка. Оба деда Нила были военными, служили в Великую отечественную войну, а братья бабушки по отцовской линии были белыми офицерами.

Еще во время учебы в школе Ушаков начал подрабатывать на летних каникулах: работал в колхозе, детских семинарах, позже был грузчиком на стройках и складах. В 1992 году Ушаков торговал на рижском рынке в Румбуле.

После окончания школы Ушаков поступил в Латвийский университет, где изучал экономику на факультете экономики и управления, параллельно он поступил на программу Еврофакультета (EuroFaculty), где кроме учебы занимался научно-исследовательской деятельностью в качестве ассистента. Получив специальную стипендию от Еврофакультета, Ушаков несколько лет учился в Дании. В 1999 году он получил диплом бакалавра по специальности "аналитическая экономика" Латвийского университета, а в 2002 году по программе Еврофакультета Ушаков получил степень магистра экономики на факультете социальных наук Южно-датского университета (Syddansk Universitet) по специальности "вопросы европейской интеграции".

Летом 1998 года, в первый раз вернувшись из Дании в Латвию, Ушаков по объявлению устроился на работу балтийское бюро телекомпании НТВ, где стал продюсером. В 1999 году он перешел на работу корреспондентом в службу новостей телеканала LTV2, в том же году прошел процедуру получения латвийского гражданства.

В 2000 году Ушаков занялся редакторской работой, став редактором отдела новостей и политики газеты "Республика", а в 2001-2002 году занимал эту же должность в газете "Телеграф". Также он публиковался в журнале "Коммерсант Baltic".

Параллельно Ушаков продолжал работать на телевидении, с 2001 по 2004 год он был ведущим телепрограммы "Тема недели" на TV5, а также сопродюссером, редактором и ведущим программы "Русский вопрос" - первых масштабных теледебатов в Латвии на русском языке. В 2004 году Ушаков стал редактором службы новостей Первого Балтийского канала, вел программу "Латвийское время", а в январе 2005 года на этом же телеканале получил должность редактора вечерних новостей для Эстонии и Литвы. Кроме того, Ушаков в конце своей журналистской карьеры возглавлял латвийское бюро ИТАР-ТАСС. Ушаков входил в состав правления международной общественной организации "Балтийский форум", которая занималась проведением конференций по вопросам политики и экономики прибалтийских государств. Работая в этой организации, он познакомился с лидером латвийской "Партии народного согласия" (ПНС) Янисом Урбановичем.

В 2004 году Союз журналистов Латвии и Латвийский университет наградили Ушакова премией "Цицерон" за вклад в латвийскую журналистику.

В августе 2005 года Ушаков решил уйти из журналистики в политику и по приглашению Урбановича вступил в латвийскую "Партию народного согласия" (ПНС), а в октябре того же года был единогласно избран председателем политического объединения "Центр согласия", в который вошли ПНС, партия "Новый центр", Даугавпилсская городская партия и Социалистическая партия Латвии. В ноябре 2007 года он был избран на два года председателем правления "Центра согласия". На выборах в Сейм Латвии в 2006 году "Центр согласия" получил 14,4 процента голосов, и Ушаков стал депутатом парламента. Он вошел в комиссии по иностранным и европейским делам, с марта по июнь 2009 года Ушаков был главой парламентской группы по сотрудничеству с Россией.

Лучшие дня

В 2006 году Ушаков был одним из создателей молодежного движения русскоязычных жителей Латвии "Нам по пути!". В 2008 году он был председателем движения 9мая.lv, которое подготовило праздничную демонстрацию в честь дня Победы. Некоторые источники в Латвии писали о том, что политический имидж Ушакову как "объединителя латвийских русских" помогал создавать российский политтехнолог Глеб Павловский.

В июне 2009 года "Центр согласия" одержал победу на выборах в городскую думу Риги, получив 34 процента голосов, заняв 26 мест в Думе из 60 и, благодаря коалиции с партией Ивара Годманиса и Айнарса Шлесерса "Латвийская первая партия/Латвийский путь", смог выдвинуть своего кандидата в председатели Рижской городской думы. В июле 2009 года на этот пост был выбран Ушаков, который отказался от своего места в Сейме республики. Таким образом, Ушаков стал одним из самых молодых мэров Риги в возрасте 33 лет, а также первым русским градоначальником Риги после выхода Латвии из СССР. Также Ушаков занял пост председателя финансово-административного комитета Рижской думы.

Предшественник Ушакова, Янис Биркс, представитель национал-консервативного движения "Отечеству и свободе"/ДННЛ не стал присутствовать на церемонии инаугурации Ушакова: почетную серебряную цепь мэра Ушакову вручил председатель Рижской избирательной комиссии Юрис Кокинс.

5 января 2010 в Рижской городской думе оппозиция провела голосование за отставку Ушакова в связи с его деятельностью на посту мэра и "некорректным поведением". Поводом стало то, что мэр города на заседании Думы 17 декабря 2009 года нецензурными словами прокомментировал поведение оппозиционных депутатов. Впрочем, правящее большинство отправлять Ушакова в отставку отказалось.

В российской прессе Нила Ушакова иногда называли главой партии, представляющей интересы русскоязычного населения, однако сам политик неоднократно подчеркивал, что целью его движения является создание политической силы, в которой бы на равных правах выступали русскоязычные жители Латвии и латыши. Он выступал за присвоение русскому языку статуса официального языка национального меньшинства: в частности, для разрешения записи в паспорт имени на русском и предоставлении на нем информации органами местного самоуправления. Однако Ушаков подчеркивал, что русский язык не должен становиться государственным, при этом он ссылался на опыт Белоруссии, где присвоение русскому языку статуса государственного привело к сокращению сферы применения белорусского языка.

Ушаков не называл включение в состав СССР Латвии в 1940 году оккупацией, однако признавал, что власть тогда была сменена недемократическими и насильственными действиями. Также после вступления в должность мэра он, несмотря на предвыборные обещания, объявил о закрытии 16 рижских школ, 11 из которых были русскоязычными. Это решение он объяснил сокращением правительственных дотаций на образование и образовавшейся "дырой" в бюджете города из-за сокращения финансирования общественного транспорта центральным правительством Латвии.

Мэр Риги Ушаков в качестве основной меры по борьбе с кризисом выступал за развитие туристической отрасли в городе, расширение рижского порта и увеличение транзита через территорию Латвии. Для этого он считал необходимым улучшать политические и экономические отношения с Российской Федерацией. Также он соглашался с необходимостью переименования рижской улицы, названной именем Джохара Дудаева, однако уже после своего избрания на пост мэра Риги заявил, что с переименованием этой улицы не следует спешить.

Ушаков развелся с бывшей супругой Мариной весной 2009 года, детей у них не было. Летом 2009 года пресса писала о том, что Ушаков проживает со своей подругой, студенткой Латвийского университета Еленой Сухаревой, которая младше него на 13 лет.

Ушаков владеет русским, латышским и английским языками, знает также датский, шведский и немецкий. В старших классах школы он занимался боксом, увлекается бегом и ездой на велосипеде, несколько раз получал травмы при падении с велосипеда.